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管理者，他们将按照治安法规对自己所在的区域进行自治；城防部分则是追随黄明的那些年轻军官和异能强者共同治理的；而特勤部分则是一直与黄明保持着良好合作关系的周将军用他自家的军队运作起来的。

至于民生方面，则分为衣、食、住、行和生、老、病、死八个方面，黄明让有经验的老手制定了非常详细的福利保障制度，不过这些制度要实行还需要生产力的发展才能推动，而这方面黄明和他手下的异能队，为此提供了不少帮助。

在黄明接手基地的第一天，当着被邀请来拍摄的光能摄像机的镜头，他从手中冒出一片盘旋的云朵，这片云飞上天空，渐渐变大，不过是几分钟的功夫，就化作一片雨云，遮蔽着整个基地的上空。十几分钟后，伴随着滚滚的闷雷和强劲的大风，雨滴纷纷降落下来。

一开始人们还不知道黄明的意图，等了几个小时雨过天晴之后大家出门一看，就惊奇的发现，在基地的所有公共区域，都生长出了一些奇特的植物。比如道路两旁就长了许多三米多高的棕榈树，叶子少少的，主干顶端的疙瘩倒是长得蛮大，远看就好像是两排路灯。

等到了夜里人们才发现，这些棕榈树还真的就是路灯来着，顶端那疙瘩变成一团散发柔和光芒的发光体，将道路照射的亮如白昼，还有一些黑暗的角落里也长出了许多海碗大的黄色蘑菇，晚上也会发光，这两种植物使得整个基地灯火通明，却没有消耗一丝一毫的资源，反倒节省了一大笔开支。

另外还有大量的金盏花和咬碑藤。金盏花的根系能够无吸收提纯土壤中分散、氧化的金属元素，从花心中结出纯金属的种子，因为这种神奇的花朵，基地的很多老人和小孩都有了工作，他们只要定时收集这种花朵花心中的纯净金属，交到专门设立的供应站里，就能换取到足够自己温饱生活的物资了。

咬碑藤种在了大片的战争废墟上，之前被虫族破坏的很多建筑物，要清理起来是个浩大的工程，之前基地忙于恢复生产力，腾不出余力来清理，因此虽然经过了一年多的时间，但那些废墟还是没有清理出来。

有了咬碑藤以后就轻松多了，这种“牙口”倍儿棒的藤蔓能够粉碎废墟中的一切水泥瓦砾，将它们变成可堪使用的沙粒，再结合金盏花吸收废墟中残留的金属，原本工程巨大的清理工作，不过是几天的功夫就完成了。

这些改变在民众眼中是显而易见的，并且极大的方便了他们的生活，倒是让人们心中因为基地负责人替换而带来的忐忑不安被平复了许多。

随后黄明进一步加大改革，免费的体能训练室被建立了起来，它将从普通民众中选拔可堪造就的人才开发潜能，提高力量。

体能训练室内主要教授武技、军械和养生功法，选拔条件很简单，首先要通过体检证明自己身体健康，随后进行体能消耗测试，拥有坚定意志能够不怕苦不怕累的完成测试任务的，就有资格接受训练。

当然训练还分不同类别，愿意签订合约为基地服务的，可以获得更好的资源，其中包括了黄明提供的稀释体制增强水以及生物实验室研究出来的效果温和的潜能开发营养液，训练结束之后就算不能开发出异能，也会拥有至少相当于B级异能者的战力。而不愿意签订合约的，也可以免费受训，不过只有教